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【改革创新金点子】两破两立补短板
2019-03-22 21:51:08 来源:山西日报 作者: 【 】 浏览:21次 评论:0


                                                  

进一步深化改革和扩大开放是新时代的两大主题,也是山西实现经济转型的重大历史机遇。习近平总书记来晋视察时,曾嘱托山西干部群众,要紧紧抓住机遇,勇于改革创新,果敢应对挑战,善于攻坚克难,不断推动各项事业向前发展。

一年多来,山西深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,不断强化问题意识、时代意识、战略意识,按照习近平总书记的指示,谋定“示范区”“排头兵”“新高地”三大战略目标,在省委省政府和全省各部门的坚强推动下,取得了一系列振奋人心的成绩。但从实际情况来看,仍有部分环节存在思想保守僵化,改革意愿不强,改革行动迟滞的问题。所以此次省委开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是一次冲破束缚、统一思想、提高认识、激发潜能的大讨论,有利于山西形成全社会参与改革开放的大浪潮。

破除僵化保守是“六个破除”之首,其意义之重大不言自喻。笔者认为,山西破除僵化保守,促进改革创新和经济转型,要做到两破两立,补齐两个短板。

首先,破资源型经济的模式依赖,立晋商艰苦创业精神。一方面,要有重构增长模式的决心,坚决跳出挖煤卖钱的“舒适区”,挖掘山西优势,做透山西文章,依托转型的需求和市场优势,培育发展引领全国的绿色环保产业体系;另一方面,强化现有装备制造等优势产业,促进产业内部组织体系化,产业链强壮化,并以转移、承接、集聚、创新四种模式,构建和做强多元化战略性新兴产业体系。

其次,破封闭狭隘旧姿态,立开放山西新形象。树立以开放牵引改革、促进改革的观念,树立“有为才有位”的奋斗精神,主动加强与周边地区的产业合作,构建功能完备的首位度城市和有序互补的城镇发展体系,加大交通运输通道、信息网络通道、资金通道、能源通道、水利设施通道、文化传承通道和创新科技廊道等要素通道建设。以开放的产业体系,开放型城镇布局、开放的要素通道,全方位、多层次对接周边地区发展和国家区域发展战略。

第三,树立服务意识,补齐营商环境短板。破除政府“管理者”的自我定位,坚持对标国际一流、国内一流的营商环境,打造服务型政府和办事机构。改革工作机制,创新工作流程,消除隐性壁垒。强化学习意识,向周边四邻、沿海地区和自贸试点等地学习先进的服务理念、模式和流程,干中学,学中干。

第四,解除发展束缚,补齐民营经济短板。长期“一煤独大”和“一股独大”的基本省情,极大地挤出了民营经济。要在资源配置、政商关系等多个方面加大改革,解除对民营经济的束缚,树立“法无禁止皆可为”的民营经济发展理念,破除部分部门重国企而轻民企的错误观念,促进民营经济和国有经济同台公平竞争。

最后,转型不是一朝一夕的事情,是一个长期工程,但改革开放的时代大潮已经来临,唯有破除僵化保守观念,冲破牢篱,抓住历史机遇,改革创新,奋力图强,方能立于时代潮头。(作者系国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、山西师范大学校长)







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