“10+10+4”绿色产业发展空间布局图

　　传统产业绿色发展重点区域布局图

　　三大体系与九大工程关系示意图

　　市政府正式发布《大连市绿色经济发展规划》，对我市发展绿色经济进行了全面部署和系统安排，提出把大连建设成为国际知名、国内一流的绿色经济发展典范城市。围绕该《规划》内容与目标，以及将对大连城市发展带来的影响，本报记者专访了市发改委副主任赵永勃。

　　记者：我市在当前阶段发布《规划》，对我市经济和社会发展有什么样的意义?

　　赵永勃：目前，我市处于全域城市化和新型工业化“双轮驱动”的发展新时期，进入城市与乡村、经济与社会、人口与自然统筹协调推进的新阶段，发展绿色经济，不仅符合大连现阶段发展实际，也是大连现阶段经济发展的必然要求，更是我市贯彻落实科学发展观和建设生态文明的重要举措。

　　当前，我市经济和社会发展所承受的资源、能源与环境压力越来越大。发展绿色经济，是促进我市经济发展方式从粗放型向集约型转变，破解我市能源、资源、环境等瓶颈制约的重要途径;是推进我市转型发展，建设活力大连、创新大连、幸福大连、文明大连的主要内涵和重要任务。

　　记者：《规划》对推动我市转型发展将发挥重要作用，我市发展绿色经济的总体思路和发展目标是什么?

　　赵永勃：我市发展绿色经济的总体思路是，按绿色低碳发展理念，着力打造具有大连特色的绿色产业体系、绿色服务体系和绿色环境体系，重点发展十大绿色产业，实施九大绿色工程，全面提升我市绿色经济发展水平。

　　《规划》提出的主要目标是，到2015年，大连绿色经济发展水平走在东北前列，绿色产业体系基本确立，绿色服务体系逐步健全，绿色环境体系初步确立。到2020年，绿色产业体系更加优化，绿色服务体系更加健全，绿色环境体系更加完善，建立比较完善的体制机制，绿色经济发展水平走在全国前列。

　　记者：根据《规划》，请您简要梳理一下今后我市发展绿色经济的主要任务。

　　赵永勃：对如何加快发展我市绿色经济，《规划》提出了层次分明、条理清晰的发展路径、发展策略和发展重点。

　　一是明确提出把打造绿色产业体系作为发展绿色经济的首要任务。《规划》制定了“10+10+4”绿色产业发展格局，推动绿色产业向重点园区集聚，支持园区发展绿色、循环、低碳经济。加快推进绿色产业规模化和传统产业绿色化，使绿色经济成为我市经济发展的新动力。

　　二是明确提出把构筑绿色服务体系作为发展绿色经济的重要支撑。通过打造绿色交通、推广绿色建筑、发展绿色能源、建设智慧城市等，逐步完善绿色服务体系，为绿色经济提供全方位支撑。

　　三是明确提出把打造绿色环境体系作为发展绿色经济的基本要求。要巩固好“一条南北绿色中脊，多个山海开放廊道”的陆域生态格局，保持绿色生态本底，维护好“山、海、岛、林、城”互相交映的独特景观，严格保护“三山三岛五湾、半岛半山半城”的自然格局，营造人与自然融合发展的多元生态空间。

　　四是明确提出把实施九大工程作为发展绿色经济的重要抓手。要通过实施绿色产业壮大、传统产业绿色化改造、绿色能源建设、绿色交通出行等九大工程，以绿色经济示范区建设为突破点，带动绿色经济发展。

　　五是明确提出把强化政策实施作为发展绿色经济的根本保障。《规划》围绕强化节能减排，促进低碳、循环、绿色发展，提出了强化政策激励、健全科技创新体系、完善重大项目推进机制、加强人才支撑、加快示范园区建设、加强国际合作等措施，保障《规划》顺利实施。

　　记者：《规划》中哪些内容与市民生活密切相关?随着《规划》的实施，会给市民生活带来哪些变化?

　　赵永勃：《规划》有很多内容与市民生活有着密切联系。例如，在夯实绿色服务体系当中，就如何打造绿色交通、推广绿色建筑、使用绿色清洁能源、共享智慧城市等方面，都作出了具体安排。在实施九大工程中的40个子项目里，直接涉及百姓生活的有14项，如推进LNG利用工程，城市快速公共交通系统工程，慢行交通系统工程，智慧公共服务工程，绿色建筑示范工程，重点生态建设工程，大气环境治理工程，绿色消费引导工程以及生态宜居示范工程等。

　　随着《规划》的实施，将给市民生活带来更多新变化。比如，市民出行将更加快捷，主城区内通勤时间将不超过1小时，中心城区出行时间不超过1.5小时，全市陆域出行时间不超过2小时。市民出行所乘坐的交通工具更加绿色化、低碳化。对具备条件的建筑实施外窗、外墙、屋面及照明、空调系统节能改造，启动超低能耗住宅示范工程建设，让更多市民能够住上日常支出更少的节能住宅。实施老城区天然气管网和居民灶具改造，让更多居民不再使用煤气而改用天然气。通过开通智慧服务，更多市民可享受到智能交通、智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧安保等带来的便利和愉悦。

　　而通过推行绿色消费，广大市民可以更加方便地买到质量更安全、价格更合理的绿色商品、有机商品。

　1绿色 产业体系

　　让绿色产业更大

　　让传统产业更绿

　　《大连市绿色经济发展规划》提出全力打造绿色产业体系，科学谋划绿色产业发展布局，重点发展十大绿色产业，大力推进传统产业绿色化，逐步构建低碳化、高附加值化、高技术化的绿色产业体系，让绿色产业规模更大，让传统产业绿色发展的“味道”更浓。

　　推进十大绿色产业规模化 明确未来绿色产业发展重点

　　《规划》提出了我市未来重点发展的十大绿色产业，分别是：节能环保产业、绿色能源产业、绿色材料产业、生物产业、文化产业、金融业、港航物流业、软件信息服务业、旅游业和绿色农业。属制造业方面的有4个产业，属服务业方面的有5个产业，还有1个是绿色农业。

　　在制造业方面，重点发展节能环保、绿色能源、绿色材料、生物等，这些产业也是我市重点发展的战略性新兴产业。

　　在服务业方面，重点发展文化、金融、港航物流、软件信息服务及旅游等产业。加快推动文化产业园区和专业产业基地建设，着力培育文化产业特色优势，全力推进文化产业规模化、品牌化、国际化;大力培育引进各类要素市场、交易市场、投资基金、财富管理、征信评信、财务管理等机构，提高金融发展水平;依托东北亚国际航运中心和物流中心建设，构建面向东北及环渤海、辐射东北亚的航运物流网络体系;依托旅顺南路软件产业带，通过提升软件自主创新，培育龙头企业，推动软件和信息服务业做大做强;构建精品旅游产品，推动旅游产业高端化、国际化。

　　在绿色农业方面，重点发展生态农业、设施农业、精品农业、种苗农业、外向农业、休闲农业、循环农业和创意农业，通过推进“五大”特色产业设施化、规模化、标准化、生态化，全力提升无公害、绿色和有机农产品比重，构建“从农田到餐桌”绿色食品产业链。

　　为促进绿色产业发展，《规划》还布局了“10+10+4”绿色产业发展专业园区。其中集中发展节能环保、绿色材料、新能源装备及新能源汽车的产业园区10个;重点发展金融、港航物流、软件信息服务、文化创意和旅游的现代服务业园区10个;着力发展绿色农业的专业园区4个。

　　推动传统产业绿色化 明确现有传统产业绿色转型发展方向

　　绿色产业发展的另一个重点就是推进我市传统产业和特色产业绿色化。通过推动园区生态化、上下游产业一体化等途径，推动石化产业绿色发展。按照集约化、循环化、集群化的原则，积极采用绿色设计、绿色工艺，全面推进清洁生产，推动装备制造业绿色发展。通过优化布局、专业化协作、模块化生产以及绿色工艺等方式，推动